垃圾中轉(zhuǎn)站選址時應(yīng)掌握的基本原則
1、柔性原則
考慮垃圾中轉(zhuǎn)站選址時,必須顧及許許多多的不斷發(fā)生著變化的因素,例如:服務(wù)對象是否發(fā)生變化及其變化趨勢;交通條件是否發(fā)生變化及其變化趨勢;成本價格因素是否會發(fā)生變化及其變化趨勢……
這些動態(tài)因素如果在選址時考慮不周或不予考慮,中轉(zhuǎn)站一旦建成就會產(chǎn)生不能滿足要求或資產(chǎn)大量閑置的現(xiàn)象。
從動態(tài)出發(fā),垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)建立在詳細(xì)分析現(xiàn)狀及對未來變化做出與其相適的應(yīng)對措施基礎(chǔ)之上。而且中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃設(shè)計也應(yīng)有一定的柔性,以在一定波動范圍內(nèi)能夠適應(yīng)用戶、成本、市場需求等多方面的變動。
2、經(jīng)濟性原則
使一個垃圾中轉(zhuǎn)站順利運轉(zhuǎn)需要的費用主要劃分為建設(shè)投資和營運支出兩部分。
由于垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)在客觀上要求盡可能與客戶接近,所以在基本建設(shè)主體投資之前,可能要有征地、拆遷、市政、交通等一大筆預(yù)備投資。此外,與基本建設(shè)及未來經(jīng)營活動有關(guān)的諸如水、電、環(huán)保等配套設(shè)施也都需要一定的投資。中轉(zhuǎn)站進(jìn)入正常運轉(zhuǎn)之后,運轉(zhuǎn)成本由人工成本費、管理費用、運輸費用等一系列營運費用。而且中轉(zhuǎn)站一旦建成,由于其先期巨大的投資,就不可能再隨意的變更地址。如果由于選址不當(dāng)而造成口常經(jīng)營費用的支出過高,山于客觀條件要求,又不得不維持運轉(zhuǎn),這樣中轉(zhuǎn)站的運作就會陷入尷尬的兩難境地。
3、統(tǒng)籌原則
市容環(huán)衛(wèi)管理部門對于中轉(zhuǎn)站的建設(shè)要密切應(yīng)對客戶分布,使中轉(zhuǎn)站在數(shù)量、層次上的分布,構(gòu)成合理的網(wǎng)絡(luò)化布局。隨著市場競爭由企業(yè)間的競爭擴展為不同供應(yīng)鏈企業(yè)群之間的競爭,雖然環(huán)衛(wèi)部門大部分還未全面引入競爭機制,但我們應(yīng)該高瞻遠(yuǎn)矚,使中轉(zhuǎn)站的設(shè)立就有了從更為宏觀的角度一一供應(yīng)鏈整體效率的提高,統(tǒng)籌考慮中轉(zhuǎn)站建設(shè)和布局的問題。
4、戰(zhàn)略性原則。
垃圾中轉(zhuǎn)站的選址,應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光,一是要考慮全局,二是要考慮長遠(yuǎn),局部要服從全局,目前利益要服從長遠(yuǎn)利益,既要考慮目前的實際需要,又要考慮日后發(fā)展的可能。